關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作的通知

來(lái)源: 南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布時(shí)間：2020-06-03 16:19 累計(jì)次數(shù)：334次 字體：[ 大 中 小 ]

通住建質(zhì)〔2020〕178號(hào)

各區(qū)住建（建交、建環(huán)）局，各有關(guān)單位：

近年來(lái)，全國(guó)部分省市發(fā)生了多起在建工程因主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而出現(xiàn)的質(zhì)量事故，造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作，確保房屋建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況，就加強(qiáng)市區(qū)房屋建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量管理工作通知如下：

一、落實(shí)參建各方主體工程質(zhì)量責(zé)任

各參建責(zé)任主體單位要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量保證體系和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的過(guò)程管理，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，各參建單位對(duì)混凝土施工要切實(shí)采取措施，要狠抓施工工藝和施工工法，提升參建各方的質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。

二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

各建設(shè)、設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2017版）》推廣應(yīng)用工作，在混凝土結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)中要優(yōu)先使用高強(qiáng)鋼筋，高耐久性、高強(qiáng)高性能混凝土等新技術(shù)，提升建筑品質(zhì)。設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度時(shí)，同一樓層經(jīng)計(jì)算柱、墻混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度比梁、板混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度高一個(gè)等級(jí)時(shí)，該樓層梁、板與墻、柱的強(qiáng)度應(yīng)設(shè)計(jì)為相同等級(jí)，取強(qiáng)度等級(jí)高的設(shè)計(jì)值。對(duì)于梁、板與墻、柱混凝土強(qiáng)度差兩個(gè)及以上等級(jí)時(shí)，設(shè)計(jì)應(yīng)明確交界區(qū)域的施工措施。

三、加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土采購(gòu)的管理

禁止建設(shè)單位對(duì)預(yù)拌混凝土直接發(fā)包，市區(qū)房屋建筑工程施工總承包單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)且在市區(qū)建設(shè)行政部門登記有效期內(nèi)的預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。預(yù)拌混凝土采購(gòu)合同應(yīng)注明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、澆筑部位、強(qiáng)度等級(jí)、坍落度等技術(shù)指標(biāo)和強(qiáng)度評(píng)定方法，特別要注明對(duì)預(yù)拌混凝土使用砂氯離子含量的質(zhì)量要求，嚴(yán)禁違規(guī)將海砂用于預(yù)應(yīng)力混凝土或有特殊要求的鋼筋混凝土中?？偝邪鼏挝粦?yīng)履行對(duì)分包單位的質(zhì)量管理責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，澆筑混凝土?xí)r，施工或監(jiān)理單位應(yīng)派員進(jìn)廠監(jiān)督，鼓勵(lì)建設(shè)單位實(shí)施預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理。

四、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程管理

嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、無(wú)有效登記手續(xù)或處于停業(yè)整頓期內(nèi)的預(yù)拌混凝土企業(yè)向市區(qū)房屋建筑工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)輸過(guò)程負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，建立原材料使用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)原材料使用的可追溯，嚴(yán)把原材料檢驗(yàn)和配合比關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混凝土用砂石原材料的檢驗(yàn)，特別是混凝土用砂氯離子含量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量控制，混凝土運(yùn)輸攪拌車的行車記錄儀應(yīng)能實(shí)時(shí)記錄攪拌車后方進(jìn)出料口的音視頻，并保存至該工程竣工驗(yàn)收，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)控制混凝土不離析、不分層，嚴(yán)禁向混凝土攪拌筒內(nèi)加水，當(dāng)運(yùn)距超過(guò)25公里時(shí)，應(yīng)向施工單位提供專項(xiàng)方案，報(bào)認(rèn)可審核后方可供應(yīng)。

五、加強(qiáng)混凝土施工過(guò)程的質(zhì)量控制

1.嚴(yán)格預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理

預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)隨每一輛運(yùn)輸車向施工單位提供預(yù)拌混凝土的《發(fā)貨單》、《預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明書》等證明材料。施工單位專職人員應(yīng)逐車核查混凝土各項(xiàng)質(zhì)量證明文件資料（包括砂氯離子含量合格證明文件），現(xiàn)場(chǎng)對(duì)粘聚性、保水性等工作性能進(jìn)行觀感驗(yàn)收，按規(guī)定檢測(cè)坍落度，當(dāng)坍落度損失過(guò)大不能滿足施工要求需要添加減水劑進(jìn)行處理的，應(yīng)形成記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能覆蓋從預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到混凝土拌合物卸料全過(guò)程，未能實(shí)現(xiàn)視頻全覆蓋的，應(yīng)另行采取相應(yīng)的視頻監(jiān)控措施，監(jiān)控資料應(yīng)保存至結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)合格。

2.嚴(yán)格預(yù)拌混凝土試件管理

各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣和送檢管理規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立混凝土試塊成型室，留存試件取樣（須在混凝土澆筑地點(diǎn)或入模處隨機(jī)見(jiàn)證取樣）、制樣、標(biāo)識(shí)等相關(guān)影像記錄，記錄應(yīng)清晰反映混凝土試件的取樣地點(diǎn)、制作全過(guò)程、試件編號(hào)、成型日期、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、使用部位，取樣人、見(jiàn)證人等信息。禁止將同條件試件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，同條件養(yǎng)護(hù)試件的養(yǎng)護(hù)條件應(yīng)與實(shí)體結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)條件相同，并應(yīng)妥善保管，施工現(xiàn)場(chǎng)不得留置未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的混凝土試件。

3.做好混凝土澆筑前準(zhǔn)備工作

施工單位應(yīng)切實(shí)做好混凝土澆筑前準(zhǔn)備工作，制訂混凝土施工方案，與設(shè)計(jì)單位共同確定后澆帶和施工縫的位置，明確后澆帶混凝土的澆筑時(shí)間、后澆帶和施工縫的處理方法，并做好技術(shù)交底工作，保證混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后能夠及時(shí)進(jìn)行澆筑。在搭設(shè)混凝土模板支架時(shí)，要綜合考慮，確保支撐、支架的穩(wěn)定性，最大限度的減少現(xiàn)澆樓板裂縫；后澆帶的模板及支架應(yīng)獨(dú)立設(shè)置；住宅工程標(biāo)準(zhǔn)層樓板混凝土澆筑時(shí)，該樓板下方應(yīng)保留不少于三層未拆除的支架系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)層施工周期少于7天的，應(yīng)保留四層未拆除的支架系統(tǒng)，住宅工程鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓（屋）面板澆筑前，必須搭設(shè)可靠的施工平臺(tái)、走道，上述相關(guān)措施未到位的，監(jiān)理不得簽署混凝土澆筑報(bào)審表。

4.加強(qiáng)混凝土澆筑過(guò)程管理

泵送混凝土澆筑前要做好泵管潤(rùn)管工作，對(duì)潤(rùn)管砂漿應(yīng)等量回收、按規(guī)定進(jìn)行處理，并形成書面記錄，由質(zhì)量員及旁站監(jiān)理簽字確認(rèn)，禁止將潤(rùn)管砂漿澆筑在作業(yè)面。冬期、高溫和雨期施工時(shí)應(yīng)有可靠的質(zhì)量保證措施，確保各部位混凝土強(qiáng)度和施工質(zhì)量。澆筑過(guò)程中應(yīng)保證混凝土均勻性、密實(shí)性，嚴(yán)防混凝土離析，澆筑過(guò)程中不得擅自隨意留設(shè)施工縫。同一層內(nèi)墻體與樓板、柱與梁的混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)，應(yīng)先澆筑強(qiáng)度等級(jí)高的混凝土，后澆筑強(qiáng)度等級(jí)低的混凝土，更換不同強(qiáng)度等級(jí)混凝土?xí)r，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理單位管理人員確認(rèn)無(wú)誤。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)點(diǎn)混凝土施工質(zhì)量管理。當(dāng)柱、墻混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度比梁、板混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度高兩個(gè)等級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求采取措施。

在混凝土澆筑過(guò)程中，施工單位應(yīng)安排技術(shù)人員跟班作業(yè)，進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。嚴(yán)禁在混凝土施工過(guò)程中，隨意加水，當(dāng)合同規(guī)定的坍落度無(wú)法保證混凝土施工質(zhì)量時(shí)，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位應(yīng)及時(shí)書面通知預(yù)拌混凝土企業(yè)在規(guī)范允許范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

5.重視混凝土養(yǎng)護(hù)作業(yè)

混凝土澆筑完成后，應(yīng)保證混凝土有足夠的帶模養(yǎng)護(hù)時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行保濕養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間和保溫覆蓋措施符合相關(guān)規(guī)定。基礎(chǔ)大體積混凝土裸露表面應(yīng)采用覆蓋養(yǎng)護(hù)方式，大體積混凝土養(yǎng)護(hù)過(guò)程應(yīng)有可靠的溫度控制措施，柱、墻混凝土養(yǎng)護(hù)方法應(yīng)符合規(guī)范GB50666規(guī)定?；炷翉?qiáng)度達(dá)到1.2Mpa前，不得在其上踩踏、堆放物料、安裝模板及支架，未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)施工單位不得擅自拆除底模及支架。監(jiān)理單位按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)混凝土的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡視。

六、推行混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量預(yù)控和質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告制度

施工單位在墻柱混凝土澆筑后28天或者同條件試件逐日累計(jì)養(yǎng)護(hù)溫度達(dá)到600°C天時(shí)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)體混凝土強(qiáng)度自檢，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度未滿足設(shè)計(jì)要求的，暫停該工程后續(xù)混凝土結(jié)構(gòu)施工，待該批混凝土強(qiáng)度確認(rèn)不存在問(wèn)題或設(shè)計(jì)復(fù)核認(rèn)可后方可繼續(xù)施工。監(jiān)理單位應(yīng)采用回彈法或國(guó)家規(guī)定的其他方法，對(duì)結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度按批次進(jìn)行平行檢驗(yàn)，每個(gè)強(qiáng)度等級(jí)至少抽取同類構(gòu)件數(shù)量2%，且每個(gè)強(qiáng)度等級(jí)不少于5件，發(fā)現(xiàn)實(shí)體混凝土強(qiáng)度存在問(wèn)題的，及時(shí)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)，在該批混凝土強(qiáng)度未排除問(wèn)題前，監(jiān)理單位不得進(jìn)行該工程后續(xù)混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收。

施工、監(jiān)理、混凝土供應(yīng)單位發(fā)現(xiàn)混凝土運(yùn)輸及施工過(guò)程中有加水行為的，應(yīng)及時(shí)制止，制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。實(shí)體混凝土強(qiáng)度平行檢驗(yàn)情況、存在問(wèn)題的處理情況，作為工程質(zhì)量監(jiān)理月報(bào)的組成部分，每月報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

建設(shè)單位作為工程質(zhì)量首要責(zé)任方，應(yīng)嚴(yán)格要求施工、監(jiān)理單位履行質(zhì)量義務(wù)，要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員配備和到崗情況的檢查，落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任。

七、加強(qiáng)混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收管理

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求加強(qiáng)過(guò)程控制檢查和拆模后的實(shí)體質(zhì)量檢查，對(duì)完成施工的部位或成果進(jìn)行全數(shù)自檢，形成自檢記錄，實(shí)體質(zhì)量自檢存在問(wèn)題的，未經(jīng)監(jiān)理書面同意，不得擅自處理，修整或返工的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或部位應(yīng)有實(shí)施前、清理至密實(shí)部位、實(shí)施后的文字及圖像記錄，拍攝圖像時(shí)，應(yīng)在構(gòu)件上清晰標(biāo)注所在的樓號(hào)、樓層、軸線等位置信息。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)混凝土施工方案的審查，重點(diǎn)審查不同強(qiáng)度等級(jí)混凝土的澆筑方案、分隔措施和后澆帶（施工縫）的留設(shè)、處理等。按規(guī)定編制混凝土工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在隱蔽驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查不同強(qiáng)度等級(jí)混凝土交界區(qū)域的分隔位置和措施，加強(qiáng)混凝土澆筑時(shí)的旁站監(jiān)督，強(qiáng)化施工方案執(zhí)行情況的檢查，對(duì)混凝土試件制作和送檢進(jìn)行見(jiàn)證，并加強(qiáng)混凝土養(yǎng)護(hù)、拆模等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡視工作，并留存相關(guān)資料備查。

混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織預(yù)拌混凝土承包單位和實(shí)施駐廠監(jiān)理制度的駐廠監(jiān)理單位參加。

八、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

各區(qū)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大對(duì)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)管力度，重點(diǎn)抽查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)混凝土質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況，抽測(cè)工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度，抽查各方質(zhì)量行為，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，及時(shí)采取措施。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程日常監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)督促監(jiān)理單位對(duì)到齡期砼按批次進(jìn)行平行檢驗(yàn)，根據(jù)監(jiān)理上報(bào)的混凝土強(qiáng)度問(wèn)題情況開(kāi)展監(jiān)督抽測(cè)，問(wèn)題屬實(shí)的，應(yīng)及時(shí)要求責(zé)任主體作出相應(yīng)處理。

加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的處理，存在以下問(wèn)題的除責(zé)成責(zé)任單位對(duì)實(shí)體質(zhì)量按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)外要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理：使用無(wú)資質(zhì)或無(wú)有效登記手續(xù)或處于停業(yè)整頓期內(nèi)的混凝土企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的；混凝土質(zhì)保資料不全的；未按規(guī)定制作、留置混凝土試件或試件弄虛作假的；混凝土運(yùn)輸、輸送和澆筑過(guò)程中加水的；不能提供混凝土運(yùn)輸過(guò)程或車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)到卸料全過(guò)程視頻資料的；未按規(guī)定逐批檢驗(yàn)混凝土拌合物氯離子含量的；混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同時(shí)按規(guī)定應(yīng)采取分隔措施未采取的；住宅工程樓（屋）面混凝土澆筑未搭設(shè)、使用可靠的施工平臺(tái)、走道的；后澆帶的模板及支架未獨(dú)立設(shè)置的；拆模后，未嚴(yán)格進(jìn)行混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量驗(yàn)收，未能提供相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收記錄、弄虛作假的；混凝土結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷，未提出技術(shù)處理方案并經(jīng)監(jiān)理等相關(guān)單位認(rèn)可，擅自修整處理的，或者修整或返工的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或部位未按要求留存文字及圖像記錄的。監(jiān)理單位未按規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)的，以及施工單位存在上述問(wèn)題，監(jiān)理單位阻止無(wú)效未及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定一并處理。

特此通知。

南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年5月6日