通建安監(jiān)[2014]2號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好2014年
春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知
市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項(xiàng)目部：
現(xiàn)將市安委會《市安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（通安委辦〔2014〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)。
二〇一四年一月十六日
通安委辦〔2014〕6 號
市安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好
2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
2014年春節(jié)將至，為貫徹落實(shí)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好春節(jié)期間有關(guān)工作部署和省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地、各部門和各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線爆燃事故情況匯報會時的講話精神，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全生產(chǎn)的"紅線"意識、"底線"思維和安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求，把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位；要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，緊緊抓住本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地、各部門和各單位要認(rèn)真分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，采取有效措施，加大力度切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，千方百計防范事故發(fā)生。市安委會各成員單位要按照各自的職能劃分，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查治理。各企業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定工作方案計劃，層層抓好落實(shí)；要嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改安全隱患，加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹；要認(rèn)真做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，確保安全生產(chǎn)。
二、狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，全面排查整治危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對加油站、加氣站和燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩[患排查力度，督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，督促使用單位嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獠僮魇褂冒踩?guī)定，杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故；要全面加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理。從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。要切實(shí)抓好危險化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生；要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。公安、交通、海事、鐵路、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對客運(yùn)車、校車、渣土車等交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超載、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和冬季氣候特點(diǎn)，精心組織春運(yùn)期間的運(yùn)力，合力安排車次、船期、航班，確保旅客出行安全。要強(qiáng)化車站、碼頭、機(jī)場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車（船、機(jī)）；要加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范坍塌、高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故。要對建筑升降機(jī)、高支撐模模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序，嚴(yán)格安全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管；要高度重視消防安全工作。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場集市、網(wǎng)吧、娛樂場所等領(lǐng)域消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故。要重視企業(yè)消防安全工作，特別是要加強(qiáng)人員密集型生產(chǎn)車間及員工宿舍的消防安全檢查，確保應(yīng)急器材充足有效，確保應(yīng)急通道暢通無阻。要嚴(yán)格控制大型集會、煙花燃放等活動，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故；要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度，全面排查治理隱患，督促落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗；要加強(qiáng)海洋漁業(yè)（灘涂養(yǎng)殖業(yè)）安全監(jiān)管。嚴(yán)查非法海洋捕撈行為，強(qiáng)化漁船進(jìn)出港簽證監(jiān)管，加強(qiáng)對下海拖拉機(jī)、養(yǎng)殖船舶和"浮子筏"出海捕撈的監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖企業(yè)配備有效的通訊設(shè)備及必須的救生設(shè)施，及時向廣大漁民發(fā)布信息，對海上作業(yè)人員實(shí)施有效監(jiān)控；要加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日期間安全教育工作，特別是道路交通、防火、防觸電、防中毒的安全教育，做到不傷害別人，不被別人傷害；要加強(qiáng)市政工程、城市供排水、公交、燃?xì)?、供電設(shè)施的安全檢查，確保運(yùn)作有序，安全有效；要完善氣象信息預(yù)報預(yù)警機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。
三、嚴(yán)格值守，確保節(jié)日期間信息暢通和應(yīng)急處置
各地、各有關(guān)部門和各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守；要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和 其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。
南通市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2014年1月8日
