關(guān)于切實做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期施工安全生產(chǎn)管理工作的通知

關(guān)于切實做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期施工安全生產(chǎn)管理工作的通知

通建安監(jiān)[2014]37號

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項目部：

為認真貫徹落實國家、省、市領(lǐng)導同志關(guān)于加強夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，進一步做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，有效防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，促進市區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會辦公室《關(guān)于認真做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(通安委辦〔2014〕40號)精神及市局有關(guān)工作要求，現(xiàn)就做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、加強領(lǐng)導，切實提高對夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)重要性的認識

我市濱江臨海，夏季和汛期即將來臨，災害性天氣多發(fā)，季節(jié)性不安全因素逐漸增多，市區(qū)在建工程施工安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，進一步強化"紅線"意識和底線思維，切實加強對夏季和汛期安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導，全面落實責任，全面落實措施。

施工企業(yè)法定代表人作為本企業(yè)夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要統(tǒng)籌安排部署本企業(yè)夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)管理，健全汛期安全生產(chǎn)的信息溝通制度、預警提示制度、隱患檢查制度、重大危險源公示與管控制度、應(yīng)急救援制度、汛期值班制度、責任追究制度等。要成立專門管理機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，加強對本單位各工程項目安全生產(chǎn)工作的督促檢查和指導推動。各工程項目經(jīng)理作為本項目夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要加強事前預防，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，著力抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆、防高墜、防觸電為重點的夏季、汛期安全生產(chǎn)工作。要及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項安全隱患，做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實"。

二、突出重點，加強施工現(xiàn)場夏季安全生產(chǎn)管理

各施工企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施及圍墻（擋）、基坑、建筑起重機械、腳手架、模板支撐、臨時用電、施工消防安全等重點部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和管控，杜絕較大及以上事故的發(fā)生。同時，高溫期間施工管理要體現(xiàn)以人為本的思想，關(guān)愛從業(yè)人員健康安全。

1、深化建筑施工專項整治工作。各單位要按照省、市相關(guān)文件要求，做好專項整治和隱患治理工作，重點做好深基坑、超高腳手架、高大模板支撐和建筑起重機械等的專項整治工作。

2、加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各單位要加強對電工的工作責任教育和建立考核制度，嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時板房、設(shè)備配電、高壓線防護及臨時照明線等為檢查重點，加大檢查力度，對存在的安全隱患，必須立即整改，落實專人督查。

3、加強施工現(xiàn)場防火安全管理。施工現(xiàn)場要嚴格動火審批制度，焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物，設(shè)置焊接專用接火盤，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫，并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離，且在存放區(qū)設(shè)置醒目的禁火標志，配備足夠的消防器材。

4、加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各單位要應(yīng)制訂預防各種氣體和食物中毒的安全保證措施，嚴禁在宿舍內(nèi)放置液化煤氣瓶。對有雨污水井井內(nèi)施工和挖孔樁及地下結(jié)構(gòu)（包括地下室）等有限空間作業(yè)可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目，要編制專項施工方案和應(yīng)急預案，配置防毒面具和必要的通風設(shè)備，規(guī)范作業(yè)流程，必要時要安排專人監(jiān)護。

5、做好高溫期防暑降溫工作。一是合理安排作息時間。午后高溫時段應(yīng)盡量避免室外作業(yè)，請各單位結(jié)合實際情況，科學安排施工進度，合理調(diào)整工作時間，避免中午高溫期間進行室外施工作業(yè)；不得強令工人疲勞作業(yè)，切實保障工人的休息時間；二是加強施工現(xiàn)場降溫措施。有條件的施工現(xiàn)場應(yīng)增設(shè)或完善作業(yè)場所噴淋防塵降溫設(shè)施，降低作業(yè)環(huán)境溫度；三是加強施工現(xiàn)場防暑措施?，F(xiàn)場設(shè)置茶水亭，及時給工人提供綠豆湯等解暑飲料和清涼油等避暑藥品,按相關(guān)規(guī)定發(fā)放防暑降溫費。

三、落實措施，強化施工現(xiàn)場防汛防臺工作

1、各單位要切實抓好防汛防臺工作，落實防汛防臺責任制，確保領(lǐng)導班子、工作隊伍、預防措施和搶險物資四個到位。要加強天氣信息收集，提前做好準備工作，立足防大汛、救大災、搶大險。要結(jié)合實際制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預案，并落實好演練。

2、各施工企業(yè)、項目部要加強對施工現(xiàn)場的安全管理。一是加強對基礎(chǔ)開挖、土石方施工的檢查、管控。重點檢查基坑壁的有效支護，隨時觀測基坑邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時消除安全隱患。要配備足夠的排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。二是抓好腳手架的安全防范，要重點檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實情況及拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅固，排水通暢，拉結(jié)有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。三是要強化對施工現(xiàn)場建筑起重機械、施工用電等危險性較大部位和環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查塔吊等大型機械設(shè)備固定狀況和安全裝置靈敏程度，提高設(shè)備抗大風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。四是要對施工現(xiàn)場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設(shè)施和位于學校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場臨時圍墻（擋）的安狀況進行全面檢查，對存在安全隱患的，要立即采取整改加固措施，對不能確保安全的，要堅決予以拆除，防止坍塌和墜物傷人事故的發(fā)生。同時汛期前還要加強對施工人員的防汛教育，提高其防護意識。

3、雷雨多發(fā)季節(jié)，各工程項目部要做好施工現(xiàn)場防雷工作，安裝可靠的防雷裝置，外腳手架以及塔吊、井架、人貨電梯等起重機械設(shè)備必須按規(guī)定做好防雷接地。

4、大風、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后，各單位要對施工現(xiàn)場各個部位、各個環(huán)節(jié)進行認真細致的檢查，符合安全施工條件要求并經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后，方可繼續(xù)施工。

5、各建設(shè)單位要牽頭組織對建筑工地防火、防汛、防暑降溫和現(xiàn)場安全防護、隱患治理工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。各監(jiān)理單位要督促和指導施工單位做好防汛防臺及相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

6、各單位要嚴肅紀律，加強大風暴雨期間和節(jié)假日的值班工作，明確工作職責，實行領(lǐng)導帶班、專人值班。值守人員要堅守崗位，認真履職，確保信息通暢。臺風、汛情期間，工程項目負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師必須24小時保持通訊暢通。一旦有險情或事故發(fā)生，要及時按規(guī)定程序上報，并啟動應(yīng)急預案，做好應(yīng)急救援。

我站將適時對各單位夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的開展情況進行檢查。對提出的安全隱患要立即落實整改，及時消除隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。凡因責任制不落實、措施不力、組織領(lǐng)導不力或工作疏忽而造成重大人員傷亡及重大經(jīng)濟損失的，要依法追究有關(guān)責任單位和人員的責任。

四、加強文明施工管理，確保工地夏季環(huán)境衛(wèi)生達標

施工現(xiàn)場須符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工現(xiàn)場設(shè)置全封閉圍擋；施工現(xiàn)場清潔，材料堆放整齊；現(xiàn)場堆土要及時覆蓋，道路及時灑水濕潤，嚴控揚塵；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸。工人宿舍要確保紗門、紗窗齊全，保持衛(wèi)生、通風；認真做好防鼠、防蚊蠅工作。要加強飲水和飲食管理；工地食堂不出售涼拌菜，不出售腐爛變質(zhì)食品和過期食品；要加強淋浴室的管理，保證冷熱水的供應(yīng)。

二〇一四年五月三十日