關于切實做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期施工安全生產管理工作的通知

關于切實做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期施工安全生產管理工作的通知

通建安監(jiān)[2014]37號

各建設、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項目部：

為認真貫徹落實國家、省、市領導同志關于加強夏季和汛期安全生產工作的重要批示精神，進一步做好市區(qū)建筑工程夏季和汛期安全生產工作，有效防范自然災害引發(fā)安全生產事故，促進市區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據市安委會辦公室《關于認真做好夏季和汛期安全生產工作的通知》(通安委辦〔2014〕40號)精神及市局有關工作要求，現就做好夏季和汛期安全生產工作提出如下要求：

一、加強領導，切實提高對夏季和汛期建筑施工安全生產重要性的認識

我市濱江臨海，夏季和汛期即將來臨，災害性天氣多發(fā)，季節(jié)性不安全因素逐漸增多，市區(qū)在建工程施工安全生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各單位要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性和做好夏季汛期安全生產工作的重要性、緊迫性，進一步強化"紅線"意識和底線思維，切實加強對夏季和汛期安全生產工作組織領導，全面落實責任，全面落實措施。

施工企業(yè)法定代表人作為本企業(yè)夏季和汛期建筑施工安全生產工作的第一責任人，要統籌安排部署本企業(yè)夏季和汛期安全生產工作，強化安全生產管理，健全汛期安全生產的信息溝通制度、預警提示制度、隱患檢查制度、重大危險源公示與管控制度、應急救援制度、汛期值班制度、責任追究制度等。要成立專門管理機構，配備專業(yè)管理人員，加強對本單位各工程項目安全生產工作的督促檢查和指導推動。各工程項目經理作為本項目夏季和汛期建筑施工安全生產工作的第一責任人，要加強事前預防，認真落實安全生產主體責任，著力抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆、防高墜、防觸電為重點的夏季、汛期安全生產工作。要及時排查、消除施工現場的各項安全隱患，做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實"。

二、突出重點，加強施工現場夏季安全生產管理

各施工企業(yè)要加強對施工現場的臨時設施及圍墻（擋）、基坑、建筑起重機械、腳手架、模板支撐、臨時用電、施工消防安全等重點部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和管控，杜絕較大及以上事故的發(fā)生。同時，高溫期間施工管理要體現以人為本的思想，關愛從業(yè)人員健康安全。

1、深化建筑施工專項整治工作。各單位要按照省、市相關文件要求，做好專項整治和隱患治理工作，重點做好深基坑、超高腳手架、高大模板支撐和建筑起重機械等的專項整治工作。

2、加強施工現場臨時用電管理。各單位要加強對電工的工作責任教育和建立考核制度，嚴格執(zhí)行《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》，嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時板房、設備配電、高壓線防護及臨時照明線等為檢查重點，加大檢查力度，對存在的安全隱患，必須立即整改，落實專人督查。

3、加強施工現場防火安全管理。施工現場要嚴格動火審批制度，焊割作業(yè)前要事先清理現場周圍可燃物，設置焊接專用接火盤，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫，并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離，且在存放區(qū)設置醒目的禁火標志，配備足夠的消防器材。

4、加強施工現場防毒安全工作。各單位要應制訂預防各種氣體和食物中毒的安全保證措施，嚴禁在宿舍內放置液化煤氣瓶。對有雨污水井井內施工和挖孔樁及地下結構（包括地下室）等有限空間作業(yè)可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目，要編制專項施工方案和應急預案，配置防毒面具和必要的通風設備，規(guī)范作業(yè)流程，必要時要安排專人監(jiān)護。

5、做好高溫期防暑降溫工作。一是合理安排作息時間。午后高溫時段應盡量避免室外作業(yè)，請各單位結合實際情況，科學安排施工進度，合理調整工作時間，避免中午高溫期間進行室外施工作業(yè)；不得強令工人疲勞作業(yè)，切實保障工人的休息時間；二是加強施工現場降溫措施。有條件的施工現場應增設或完善作業(yè)場所噴淋防塵降溫設施，降低作業(yè)環(huán)境溫度；三是加強施工現場防暑措施。現場設置茶水亭，及時給工人提供綠豆湯等解暑飲料和清涼油等避暑藥品,按相關規(guī)定發(fā)放防暑降溫費。

三、落實措施，強化施工現場防汛防臺工作

1、各單位要切實抓好防汛防臺工作，落實防汛防臺責任制，確保領導班子、工作隊伍、預防措施和搶險物資四個到位。要加強天氣信息收集，提前做好準備工作，立足防大汛、救大災、搶大險。要結合實際制定相應防范措施和應急預案，并落實好演練。

2、各施工企業(yè)、項目部要加強對施工現場的安全管理。一是加強對基礎開挖、土石方施工的檢查、管控。重點檢查基坑壁的有效支護，隨時觀測基坑邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，及時消除安全隱患。要配備足夠的排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。二是抓好腳手架的安全防范，要重點檢查立桿基礎與排水措施的落實情況及拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水通暢，拉結有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。三是要強化對施工現場建筑起重機械、施工用電等危險性較大部位和環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查塔吊等大型機械設備固定狀況和安全裝置靈敏程度，提高設備抗大風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。四是要對施工現場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設施和位于學校、集貿市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現場臨時圍墻（擋）的安狀況進行全面檢查，對存在安全隱患的，要立即采取整改加固措施，對不能確保安全的，要堅決予以拆除，防止坍塌和墜物傷人事故的發(fā)生。同時汛期前還要加強對施工人員的防汛教育，提高其防護意識。

3、雷雨多發(fā)季節(jié)，各工程項目部要做好施工現場防雷工作，安裝可靠的防雷裝置，外腳手架以及塔吊、井架、人貨電梯等起重機械設備必須按規(guī)定做好防雷接地。

4、大風、暴雨等惡劣天氣結束后，各單位要對施工現場各個部位、各個環(huán)節(jié)進行認真細致的檢查，符合安全施工條件要求并經總監(jiān)理工程師同意后，方可繼續(xù)施工。

5、各建設單位要牽頭組織對建筑工地防火、防汛、防暑降溫和現場安全防護、隱患治理工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。各監(jiān)理單位要督促和指導施工單位做好防汛防臺及相關安全生產工作。

6、各單位要嚴肅紀律，加強大風暴雨期間和節(jié)假日的值班工作，明確工作職責，實行領導帶班、專人值班。值守人員要堅守崗位，認真履職，確保信息通暢。臺風、汛情期間，工程項目負責人、項目經理、總監(jiān)理工程師必須24小時保持通訊暢通。一旦有險情或事故發(fā)生，要及時按規(guī)定程序上報，并啟動應急預案，做好應急救援。

我站將適時對各單位夏季和汛期建筑施工安全生產工作的開展情況進行檢查。對提出的安全隱患要立即落實整改，及時消除隱患，防止生產安全事故發(fā)生。凡因責任制不落實、措施不力、組織領導不力或工作疏忽而造成重大人員傷亡及重大經濟損失的，要依法追究有關責任單位和人員的責任。

四、加強文明施工管理，確保工地夏季環(huán)境衛(wèi)生達標

施工現場須符合《建筑工地現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工現場設置全封閉圍擋；施工現場清潔，材料堆放整齊；現場堆土要及時覆蓋，道路及時灑水濕潤，嚴控揚塵；建筑垃圾管理規(guī)范，設置車輛沖洗設施，全面實施密閉運輸。工人宿舍要確保紗門、紗窗齊全，保持衛(wèi)生、通風；認真做好防鼠、防蚊蠅工作。要加強飲水和飲食管理；工地食堂不出售涼拌菜，不出售腐爛變質食品和過期食品；要加強淋浴室的管理，保證冷熱水的供應。

二〇一四年五月三十日